Thay đổi tiêu chí khi sáp nhập 3 đơn vị hành chính cấp xã trở lên thành 1 xã

Trường hợp sắp xếp, sáp nhập từ 3 đơn vị hành chính cấp xã trở lên thành 1 xã, phường mới thì không phải xem xét, đánh giá tiêu chuẩn.

Không xem xét, đánh giá tiêu chuẩn khi sáp nhập 3 xã trở lên thành một

Quảng Ninh sẽ sắp xếp, sáp nhập 171 đơn vị hành chính cấp xã thành 51 đơn vị. Ảnh: Quangninh.gov.vn
Đây là định hướng tại Quyết định số 759/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính (ĐVHC) các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp (đề án), trong đó nêu rõ về tiêu chuẩn của ĐVHC cấp xã.

Bảo đảm cả nước giảm khoảng 60% đến 70% số lượng ĐVHC cấp xã so với hiện nay, phù hợp với đặc điểm nông thôn, đô thị, hải đảo, miền núi, vùng cao, biên giới, vùng đồng bằng, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và đáp ứng các định hướng sau đây:

Xã miền núi, vùng cao hình thành sau sắp xếp có diện tích tự nhiên đạt từ 200% trở lên và quy mô dân số đạt từ 100% trở lên tiêu chuẩn của xã tương ứng quy định tại Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của ĐVHC và phân loại ĐVHC.

Xã hình thành sau sắp xếp không thuộc trường hợp nêu trên và không thuộc đơn vị hành chính cấp huyện ở hải đảo phải có quy mô dân số đạt từ 200% trở lên và diện tích tự nhiên đạt từ 100% trở lên tiêu chuẩn của xã tương ứng quy định tại Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của ĐVHC và phân loại ĐVHC.

Phường hình thành sau sắp xếp thuộc thành phố trực thuộc trung ương có quy mô dân số từ 45.000 người trở lên; phường thuộc tỉnh hình thành sau sắp xếp ở khu vực miền núi, vùng cao, biên giới có quy mô dân số từ 15.000 người trở lên; các phường còn lại có quy mô dân số từ 21.000 người trở lên; diện tích tự nhiên đạt từ 5,5 km2 trở lên.

Việc sắp xếp ĐVHC cấp xã thuộc ĐVHC cấp huyện ở hải đảo phải bảo đảm quốc phòng, an ninh theo định hướng đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Trường hợp sắp xếp từ 3 ĐVHC cấp xã trở lên thành 1 xã, phường mới thì không phải xem xét, đánh giá tiêu chuẩn.

Trường hợp ĐVHC cấp xã hình thành sau sắp xếp không thể đáp ứng các định hướng về tiêu chuẩn quy định mà không thuộc trường hợp quy định tại nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội thì Chính phủ báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét quyết định.

Theo Cổng thông tin Chính phủ, dự thảo đề án sắp xếp, sáp nhập ĐVHC cấp tỉnh của TP Cần Thơ, tỉnh Hậu Giang và Sóc Trăng, sau sắp xếp, TP Cần Thơ mới sẽ có 100 ĐVHC trực thuộc (31 phường, 69 xã).

Như vậy, sau khi sắp xếp ĐVHC của 3 tỉnh, thành phố nêu trên, sẽ giảm được 2 ĐVHC cấp tỉnh, giảm 28 ĐVHC cấp huyện, giảm 163 ĐVHC cấp xã (giảm 61,97%).

Tại tỉnh Bạc Liêu, sau khi nghiên cứu, tổ chức các cuộc họp bàn bạc với các địa phương, nhân dân thì phương án được xây dựng là từ 64 đơn vị xã, phường trước đây được sắp xếp còn 25 ĐVHC cấp xã, trong đó có 5 phường.

Tại tỉnh Nghệ An, địa phương thống nhất, tỉ lệ giảm ĐVHC cấp xã trên địa bàn tỉnh gần 68,5%, sau sắp xếp tỉnh còn khoảng 130 ĐVHC cấp xã.

Tại tỉnh Quảng Ninh, địa phương này sẽ sắp xếp 171 ĐVHC cấp xã thành 51 đơn vị. Trong đó, nhập 145 ĐVHC cấp xã thành 48 đơn vị, giảm 97 đơn vị (đạt 66,9%); sắp xếp 26 đơn vị thành 3 đặc khu.

Sau sắp xếp sẽ có 27 phường, 21 xã và 3 đặc khu. Trong trường hợp cấp có thẩm quyền phê duyệt Quảng Ninh có 2 đặc khu thì toàn tỉnh sẽ sắp xếp 171 ĐVHC cấp xã thành 54 đơn vị, gồm: 30 phường, 22 xã và 2 đặc khu.

Tại tỉnh Hà Nam, theo phương án dự kiến, toàn tỉnh sẽ sắp xếp 98 ĐVHC cấp xã (65 xã, 29 phường, 4 thị trấn) thành 33 ĐVHC cấp xã (16 phường; 17 xã), giảm 66,3% số xã.